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坚持问题导向严查公款大吃大喝 狠刹餐饮浪费歪风******

　　坚持问题导向严查公款大吃大喝

　　狠刹餐饮浪费歪风

　　餐饮浪费绝非小事，事关国家粮食安全，事关社会道德风尚，事关良好作风养成。党的二十大报告强调，要实施全面节约战略 ，推进各类资源节约集约利用，推动形成绿色低碳 的生产方式和生活方式 ，倡导绿色低碳、全面节约。

　　各级纪检监察机关要深刻认识“全面节约战略”在粮食安全中的精神实质与实践要求 ，把纠治餐饮浪费问题摆在更加突出位置，常抓不懈 、综合施策 ，以优良党风引领社风民风 ，推动全社会形成厉行节约、反对浪费的良好风尚。

　　层层压实责任 ，推动齐抓共管

　　一粥一饭当思来之不易。党 的十八大以来 ，习近平总书记多次对制止餐饮浪费作出重要指示批示 ，强调坚决制止餐饮浪费行为，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣 的氛围 。

　　2021年4月29日 ，十三届全国人大常委会第二十八次会议通过《中华人民共和国反食品浪费法》 。同年10月18日 ，中共中央办公厅 、国务院办公厅印发《粮食节约行动方案》，全党上下坚决落实各项节约措施，带头厉行节约，反对浪费歪风 。

　　各级纪检监察机关坚决贯彻落实党中央决策部署，把纠治餐饮浪费问题摆在更加突出位置 ，督促层层压实责任 ，狠刹奢侈浪费歪风 ，推动建立长效机制，推动齐抓共管 ，坚决遏制“舌尖上 的浪费”。

　　在思想上高度重视、行动上一抓到底。山东省纪委监委把节约粮食 、制止餐饮浪费作为贯彻党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示督查问责 的重要内容，纳入政治监督台账，作为廉政谈话、述责述廉、民主生活会监督 、全面从严治党主体责任检查的重要内容 ，推动责任落实。

　　立足岗位职责 ，督促压实责任。陕西省纪委监委把相关职能部门履行制止餐饮浪费职责情况作为监督重点，印发《关于对节约粮食 、制止餐饮浪费行为加强专项监督的工作指引》 ，紧盯10个职能部门制止餐饮浪费职责履行 ，明确21项重点内容，推动监管责任落实。紧盯作风建设主体责任，南方电网公司纪检监察组协助督促公司党组研究提出一系列制止餐饮浪费具体举措 ，并纳入公司过“紧日子” 、推动降本增效的整体部署中统筹推进。

　　坚持问题导向，一个节点一个节点坚守

　　在各地区各部门 的持续努力下 ，公款大吃大喝、挥霍浪费问题得到有力遏制，全社会浪费可耻、节约光荣的良好氛围不断浓厚。但仍有少数党员干部厉行节约 的思想根基不牢固、行为惯性没有彻底扭转，公务活动用餐超标准、虚列开支套取公款大吃大喝等问题时有发生 。各级纪检监察机关坚持问题导向，紧抓薄弱环节贯通发力 ，把节约粮食、制止餐饮浪费作为落实中央八项规定精神 、纠治“四风” 的重要方面集中纠治，强化监督执纪 。

　　及时发现问题 。山东省纪委监委将党员干部和公职人员餐饮浪费行为纳入“四风”问题举报受理范围 ，建立专门台账 ，实行销号管理。江西省新余市纪委监委用好“三公”经费网络监管平台预警信息，实时监测全市“三公”消费动态，2022年以来先后梳理公务接待费用超标、餐饮浪费等问题线索16起，均已按流程转办督办。

　　强化日常监督 。浙江省各级纪检监察机关对机关食堂“光盘”行动开展情况 、餐饮类经营场所食材浪费情况等进行监督检查 。2020年以来 ，共组织开展明察暗访、交叉互查 、专项检查等5000余次 ，发现问题2000余个。山东省纪委监委在2022年春节和中秋国庆期间组织24个察访组开展交叉察访，发现餐饮浪费问题及时推动整改 。

　　开展专项整治。南方电网公司纪检监察组聚焦企业奢侈浪费突出问题 ，督促各级党组织持续开展专项治理，对公司系统所属各单位3136家自有食堂进行规范 ，并组建五个督导检查组开展监督检查 ，共发现12个方面30个共性问题 ，移交问题线索1条。通过专项治理 ，南方电网公司总部和各二级单位本部2022年食堂成本费用和业务接待费较2020年分别压减5%、10%。

　　坚持纠树并举，引领节俭新风

　　纠治餐饮浪费问题 ，必须纠树并举 、久久为功 。各级纪检监察机关把制止餐饮浪费作为作风建设重要内容，推动以优良党风政风引领淳朴社风民风，带动全社会形成浪费可耻、节约光荣 的良好氛围。

　　坚持长效常治 。陕西省纪委监委推动省级层面出台《关于节约粮食反对浪费的决定》 ，建立粮食浪费行为投诉举报制度；推动职能部门发布《陕西省餐饮业分餐制实施指南》《陕西省文明就餐健康指南》等 ，巩固提升“舌尖上的浪费”治理成效。浙江省衢州市试点“公务餐”改革 ，打通市域范围496家食堂 ，供干部开展公务活动前在线就近预约，通过制度重塑 、流程再造 ，实现公务“零接待”，全市公务接待费用支出同比减少约30%。

　　加强教育引导 。山东省日照市纪委监委在春节、中秋等传统节日期间，向全市广大党员干部、市民推送廉洁寄语、“山东通”工作提示信息等500余万条，将倡树节约意识与温馨祝福有机融合，营造了廉洁自律 、文明过节的良好氛围。云南电网公司纪委督促责任部门通过集体承诺、发放“光盘卫士”标志牌、建立黑榜通报曝光等方式，有效制止餐饮浪费 。

　　推动移风易俗。浙江省纪委监委会同省委组织部联合下发《关于规范省管干部操办婚丧喜庆事宜的若干规定》 ，推动全省99.6% 的村社制定村规民约，自主约定控制婚丧喜庆事宜的餐标 ，一些地方推出“办酒不铺张”倡议菜单 ，每桌餐标不超过400元。陕西省纪委监委督促省委文明办在全省持续开展“文明餐桌”实践行动 ，推动“文明餐桌”融入村规民约 ，形成文明用餐新风，充盈文明节俭之风。(中国纪检监察报 记者 陆丽环)

中国共产党人精神谱系融入高校思政课实践教学的方式与路径******

　　作者 ：马福运（河南师范大学马克思主义学院教授）

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出，“弘扬以伟大建党精神为源头 的中国共产党人精神谱系 ，用好红色资源，深入开展社会主义核心价值观宣传教育 ，深化爱国主义、集体主义 、社会主义教育 ，着力培养担当民族复兴大任的时代新人”。在河南安阳考察时 ，习近平总书记强调 ，“红旗渠精神同延安精神是一脉相承 的， 是中华民族不可磨灭的历史记忆 ，永远震撼人心 。年轻一代要继承和发扬吃苦耐劳、自力更生 、艰苦奋斗的精神，摒弃骄娇二气 ，像我们的父辈一样把青春热血镌刻在历史 的丰碑上”。包括伟大建党精神 、延安精神 、红旗渠精神等在内 的中国共产党人精神谱系 ， 是我们党 的宝贵精神财富，是上好“大思政课” 的鲜活素材、融通课堂教学与实践教学的有效媒介 。依托中国共产党人精神谱系相关学术成果和实践教学基地，通过课堂叙事式教学 、平台情景式教学 、基地体验式教学、网络延展式教学的“四位一体”立体化实践教学模式 ，将中国共产党人精神谱系全面融入高校思政课实践教学，能够使广大青年学生深刻领悟中国共产党人精神谱系的丰富内涵和时代意义，激励他们继承优良传统，赓续红色血脉 ，将志气 、骨气 、底气固化为信仰，转化为信念 ，强化为信心 。

　　习近平总书记强调，“要用红旗渠精神教育人民特别 是广大青少年，社会主义是拼出来 、干出来、拿命换来的，不仅过去如此，新时代也是如此”。弘扬包括红旗渠精神在内 的中国共产党人精神谱系重在实效性 ，实现课堂叙事式教学 、平台情景式教学 、基地体验式教学、网络延展式教学 的相互渗透 、有机融合 、功能互补，有效整合校内校外、课内课外 、线上线下等教育教学资源，不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力 、针对性 。课堂叙事式教学 ，指根据“小故事大主题 、语言通俗易懂、贴近学生实际” 的原则 ，针对教材中的不同知识点，挖掘“红色故事”蕴含 的教育主题 ，聘请英雄模范人物担任特聘教授走进课堂，强化课堂教学 的叙事性和吸引力。平台情景式教学 ，指借助多功能思政课实践教学平台，以学生深度参与、深度体验为主旨 ，利用文艺表演 、情景剧、辩论赛等形式，将教学内容转换在体验探究之中 。基地体验式教学 ，指因地制宜，建立和利用思政课实践教学基地 ，通过参观考察、调研访谈或劳模授课，引导学生带着问题感受革命历史、感悟先进事迹、追寻先辈足迹 ，用百年奋斗的辉煌成就激发学习热情和奋斗激情 。网络延展式教学 ，则是基于网络教学平台等共享性学习资源，运用虚拟仿真 、新媒体、人机交互 、大数据等技术 ，让学生在图形、动画 、三维场景构造 的虚拟环境中感受和掌握教材内容 。

　　通过“四位一体”立体化实践教学，把中国共产党人精神谱系融入高校思政课，以课堂理论教学为支撑 ，实现了对机制、资源、功能等现有实践教学要素 的深度整合 ，克服了实践教学要素离散化 的困难，打通了理论教学与实践教学之间 的时空壁垒 ，体现了从知性启智、感性润心，到悟性思辨 、理性笃行的循序渐进过程。

　　首先 ，回应时代课题，构建“大思政课”体系 ，创意性实现了“思政课堂—校内平台—校外基地—网络空间” 的联通互补和互融互促。坚持开门办思政课，推动思政小课堂和社会大课堂结合，完善思政课实践教学机制，已经成为深化思政课改革创新的重要突破点。“四位一体”立体化实践教学模式 ，在内容上实现了教材与现实相结合，在形式上实现了显性与隐形相结合，在功能上实现了引领与内化相结合，在场域上实现了课堂与社会相结合 。

　　其次，坚持问题导向，突破实践教学“瓶颈” ，创造性地解决了实践教学方法难多样 、参与难全员 、效果难呈现 、运行难长效等问题 。有效解决了实践教学长效规范运行 的难题 ，通过系统建构 、整体推进，克服了教学组织 的盲目性和随意性 ；有效解决了实践教学要素分离 的弊病 ，通过同类资源协同化、社会力量同向化、异质资源相容化 ，实现教育资源配置效益的最大化 ；有效解决了实践教学实施偏窄扁平的困境 ，通过深度挖掘实践教学元素、综合利用实践教学资源 、高效整合实践教学功能，实现实践育人 的全员 、全方位和全过程。

　　再次，立足根本任务，聚焦“讲深讲透讲活” ，创新性地聚焦“教”与“学”的主要矛盾，以学生为主体反向设计实践教学实施方案 。通过开展课堂叙事式教学 ，实现明理学道 ；通过网络延展式教学，实现明理识道；通过平台情景式教学 ，实现明理悟道；通过基地体验式教学，实现明理行道 。在方法选取 、路径实施、原则遵循、环境优化 、机制保障等方面，坚持一切以学生成长成才为中心进行顶层设计，形成了“教师+学生”双主体 的实践育人体系，从而把“教” 的目标和成效化于“学” 的感知和践行，让学生在教学主体转换中做到知行合一。

　　实践教学模式倡导不同高校思政课实践教学 的协同与互动 ，以及不同实践教学方式的整合与联动 ，旨在通过实践教学过程 的“共建”和“共育”，实现实践教育价值的“共创”和“共享”。以伟大建党精神、延安精神 、红旗渠精神等丰富多样 的中国共产党人精神谱系作为抓手 ，通过“四位一体”立体化实践教学，为构建课堂教学引领实践教学、实践教学反哺课堂教学的良好生态提供了有效路径。

　　通过专题化推动 ，贯通“课堂+实践” ，解决课堂教学供给与学生理论需求不平衡 的矛盾。依托区域红色文化资源对教学内容进行整合 ，提炼契合每门思政课 的实践教学主题，通过专题开发形成故事资料库、实践要素牵引导图、整体化流程表等实操方案，以避免实践教学目标离散 、方法随意等问题；以课堂叙事为牵引，推动“英模情感叙事+教师道理叙事”相结合、理论课堂讲授与实践教学内容相融通 ，通过具象化的教学主题 、艺术化的教学方法 、生活化的教学叙事，增强思政课理论教学 的实践性；有效拓展课堂教学的时空场域，将教材重难点作为核心问题融入实践教学设计，多角度、全空间聚焦问题解决 ，有效平衡课堂供给有限性与学生需求多样化的矛盾。

　　通过全链条带动，融通“要素+方法”，一体化构建大思政育人格局 ，解决教学要素离散化与教育系统完整性的矛盾。在研究高校思政课实践教学要素功能、剖析学生个性特点和价值认同规律的基础上 ，整合校园文化活动等校内实践教学资源，打造校内多功能、专业化实践教学平台 ，构建校外系统性、开放性实践教学基地 ；通过丰富多彩 的活动和亲身体验把区域红色文化融入课堂认知、平台创作 、基地体验等多向互促中，为大学生 的理论认知 、价值塑造 、素质提升搭建常态化体验平台；构建全过程 、多要素、网格化、链条式 的实践教学体系，在体验过程中检验并达成育人效果，有效解决教学目标随意化、方法简单化、受众代表化 、效果瞬时化等共性问题。

　　通过多项目驱动 ，联通“网上+网下”，多模态搭建沉浸式育人平台。着力打造联动式课堂教学和步入式实践教学 ，依托智媒体、大数据、虚拟仿真和网络通信等信息技术，根据桌面式 、沉浸式、分布式等多样化需要，通过教学主题专题化、教学方法虚拟化 、教学推广融媒化，搭建以思政课微信公众号 、网上精品课等为载体的共建共享学习平台 ，通过虚拟实验设备创设直观 、生动、形象 的数字化教学仿真场景 ，打造“指尖化课堂”“沉浸式课堂”，拓展高校思政课教学 的时空与资源 ，实现理论教学与实践教学 的良性互动。

　　（本文系国家社科基金重点项目“基于口述史 的红旗渠精神生成逻辑与当代价值研究”〔18AKS019〕的阶段性成果）

　　《光明日报》（ 2023年01月11日 06版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）