习近平 ：中国同中亚国家是唇齿相依 、安危与共的命运共同体******

　　当地时间9月15日，国家主席习近平在撒马尔罕同乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫会谈。习近平指出——

“交房即交证”应成为商品房交易标准模式******

　　“交房即交证”是民生实事也是民心所望。相关部门有必要在总结地方经验 的基础上 ，针对“交房即交证”找准政策和法律依据 ，拿出国家层面 的制度设计 ，作出统一 的部署和要求，明确相关 的职责分工、流程和保障性措施，让“交房即交证”成为不动产登记“规定动作” ，成为商品房交易标准模式。

　　-李英锋

　　从1月1日起，河南省所有城镇规划范围内新取得国有建设用地使用权 的预售商品房项目全面实施“交房即交证”，以切实解决群众关切 的不动产权证“办证难”问题，优化营商环境 ，提升群众的获得感和满意度。(据1月1日《河南日报》)

　　一张不动产登记证 ，关联着千家万户 的切身利益，关联着房地产企业的服务质量 ，关联着多个政府部门的协同监管效能 。河南省针对全省城镇规划范围内新取得国有建设用地使用权 的预售商品房项目全面实施“交房即交证” ，是对“放管服”改革的深入落实和优化政务服务环境 的生动实践 ，既给大众带来了看得见摸得着的便利和实惠，也能促进房地产市场的规范健康发展 。

　　普通商品交易通常奉行“一手交钱，一手交货” 的原则，买受人支付了约定价款 ，出卖人把交易标 的物转移给买受人，买受人即拥有了交易标的物 的所有权 。而房地产 、车辆等特殊商品须执行登记转移 的法定规则 ，买受人取得相关部门 的产权登记证后才能获得特殊商品的所有权 ，如果买受人未取得产权登记证 ，哪怕 是已经支付了足额价款并占有了特殊商品，也依然没有获得特殊商品的所有权。买受人在这样 的状态下可以占有、使用特殊商品 ，甚至可以获得一些收益(比如出租房屋等) ，但买受人或其利益关联人在落户、子女上学 、二次交易、贷款抵押 、继承等环节也可能受到诸多困扰 ，遭遇种种障碍 。

　　揆诸现实，交房交证不同步的现象在不少地方存在，不少购房者面临着或曾遭遇过“办证慢 ，办证难” 的困境，短则两三年、长则十余年 的办证时间消磨掉了购房者的耐心，也让购房者 的权益打了折扣 。

　　显然 ，交房交证不同步已成为购房的堵点 、痛点 ，也成了规范优化新建商品房交易模式和不动产登记改革 的关键点 。河南省在试点工作 的基础上 ，由多部门出台“交房即交证”实施意见 ，提出了“商品房购房合同中增加相关条款约束”的工作措施，对房地产开发企业进行约束，为“交房即交证”提供了依据，并明确了各阶段、各相关部门 的工作职责 ，畅通了信息共享渠道，对不动产登记 的系统 、流程进行了再造，对不动产登记服务进行了优化，为“交房即交证” 的全面落地捋顺了关系 、创造了条件 、提供了机制保障 。

　　“交房即交证”模式本质上是以大众需求为导向，对不动产登记责任 的再梳理、再认领 、再定位、再强化 。规划 、住建等部门搭建起一个分工明确、协同发力的登记服务机制，在机制内部 ，让信息多跑路、让责任多跑路 ，机制提升了效率、压缩了时限、承担了更大的压力、付出了更多努力 ，消化了更多问题 ，大众办证自然就更快、更容易，也就自然少跑路 、少等待 。

　　“交房即交证”模式能够实现监管前移，倒逼房地产企业依法开发 、诚信经营，也给购房者吃下了定心丸 ，有助于提升购房者的信心 。在当前“保交楼”的大背景下 ，“交房即交证”模式对房地产市场的平稳健康发展乃至回暖具有促进意义 。

　　利民之事 ，丝发必兴；厉民之事 ，毫末必去 。“交房即交证” 是民生实事也 是民心所望 。近年来 ，已有多地陆续推行“交房即交证”模式 ，取得了非常好 的效果 ，积累了不少有益经验，赢得了社会的广泛好评 。在全国范围内普遍铺开“交房即交证”模式的时机已经成熟，相关部门有必要在总结地方经验的基础上 ，针对“交房即交证”找准政策和法律依据，拿出国家层面 的制度设计 ，作出统一 的部署和要求 ，明确相关的职责分工 、流程和保障性措施 ，让“交房即交证”成为不动产登记“规定动作”，成为新建商品房交易标准模式 。